La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja que da la razón a los bomberos del Ayuntamiento de Logroño y a UGT Servicios Públicos La Rioja ya es firme. El juzgado ha comunicado al Consistorio la firmeza de la resolución y le ha concedido un plazo de diez días para cumplir íntegramente el fallo.
La resolución obliga a la Administración local a destinar al establecimiento y ampliación del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento los fondos recaudados a través de las contribuciones especiales de UNESPA. Estas cantidades deberán emplearse en la adquisición de los medios materiales necesarios para el funcionamiento del servicio.
Según los datos aportados por UGT, el Ayuntamiento ingresó 665.357,95 euros en 2021; 711.285,88 euros en 2022; 728.508,68 euros en 2023, y 761.645,23 euros en 2024. En total, 2.866.797,74 euros, a los que deberán añadirse las cantidades correspondientes a 2025 y 2026.
La cuantía exacta de esos dos últimos ejercicios deberá determinarse durante la ejecución de la sentencia a través de la Intervención Municipal. No obstante, el sindicato sostiene que no podrá ser inferior a la recaudada en 2024, por lo que la cantidad total que deberá destinarse al parque de bomberos supera ya los 4.366.797 euros.
UGT considera que la resolución pone fin a varios años en los que estos fondos se habrían utilizado para finalidades diferentes a las establecidas legalmente. El sindicato recuerda que las contribuciones de UNESPA deben dedicarse exclusivamente a mejorar el servicio de bomberos mediante la compra de material, vehículos y equipamiento.
La organización sindical relaciona esta falta de inversión con las actuales carencias del parque. De las tres autoescalas disponibles, solo una estaría plenamente operativa, mientras que otra lleva meses fuera de servicio y la tercera sufre averías frecuentes debido a su antigüedad.
El servicio tampoco dispone de una autoescala de dimensiones reducidas que facilite las intervenciones en las calles más estrechas del casco antiguo de Logroño o en los municipios riojanos a los que presta asistencia el Ayuntamiento. La adquisición de un vehículo de estas características supondría una inversión aproximada de 700.000 euros.
A ello se suma la existencia de un único vehículo de salvamento, que acumula ya bastantes años de servicio. Para UGT, esta circunstancia dificulta la atención simultánea de accidentes de tráfico con varios vehículos implicados o de diferentes rescates. El coste aproximado de una nueva unidad rondaría los 350.000 euros.
Falta de medios
El sindicato también advierte de la falta de medios suficientes para responder con garantías a accidentes con mercancías peligrosas o rescates de personas atrapadas tras el derrumbe de edificios. Unas deficiencias que, a su juicio, podrían subsanarse con la correcta aplicación de las cantidades procedentes de UNESPA.
La sentencia firme incluye otras dos obligaciones para el Ayuntamiento. La primera es la elaboración y aprobación del Reglamento Interno de Guardias Localizadas, un compromiso adquirido en 2020 que continúa pendiente. UGT denuncia que la ausencia de esta regulación permite aplicar criterios arbitrarios en la organización de las guardias, con efectos sobre las condiciones laborales y la conciliación de la plantilla.
La segunda es la puesta en marcha del Plan de Parque. El acuerdo alcanzado con los representantes de los trabajadores establecía que este documento debía estar desarrollado antes del 1 de enero de 2021. Más de cinco años después, continúa sin aprobarse.
Para UGT, esta ausencia ha provocado una falta de planificación tanto de los recursos materiales como de las necesidades de personal. En estos momentos existen 62 bomberos operativos, trece menos que los contemplados en la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento.
Incluso con todas las plazas cubiertas, el servicio alcanzaría los 75 efectivos, una cifra que el sindicato considera insuficiente. Sus estimaciones sitúan en alrededor de 90 el número de bomberos necesarios para atender adecuadamente las características y el volumen de actividad de Logroño.
Más intervenciones
Las intervenciones, además, han crecido de forma considerable durante los últimos cinco años. El parque ha pasado de realizar entre 1.200 y 1.400 actuaciones anuales a contabilizar entre 1.800 y 1.900, sin que la plantilla haya aumentado en una proporción similar.
UGT asegura que esta situación está ocasionando retrasos en los tiempos de respuesta y algunas intervenciones por debajo de los mínimos de personal establecidos. Esto, sostiene, perjudica la calidad del servicio ofrecido a la ciudadanía y aumenta los riesgos laborales para los propios bomberos.
El sindicato concluye que la plantilla continúa garantizando la atención a los ciudadanos gracias a su profesionalidad, esfuerzo y disposición, mientras que el Ayuntamiento no ha cumplido hasta ahora los compromisos adquiridos ni las obligaciones que, desde este momento, le impone una sentencia firme.
