Las próximas elecciones generales en La Rioja (28-A) requerirán 501 mesas colocadas en 255 colegios electorales, repartidos por los 174 municipios riojanos. Mediante sorteo público, los Ayuntamientos han designado las personas que actuarán como miembros de Mesas Electorales. Cada una se compone de un Presidente titular y dos Vocales titulares, además de dos suplentes por cada cargo:
Los colegios electorales estarán abiertos de nueve de la mañana a ocho de la tarde. Tanto titulares como suplentes tienen la obligación de presentarse en la apertura de mesas por imperativo legal. Eso sí, los ciudadanos ‘titulares’ serán recompensados con 65 euros, pagados en efectivo.
- Miembros titulares: 1.503 ciudadanos.
- Presidentes: 501 ciudadanos.
- Vocales (dos): 1.002 ciudadanos.
- Suplentes (seis): 3.006 ciudadanos.
Presupuesto
En cuanto al presupuesto, se invertirán 469.997 euros, repartidos en las siguientes categorías:
- Miembros de Mesas Electorales: 98.280 euros.
- Ayuntamientos: 90.580 euros.
- Juntas Electorales: 79.600 euros.
- Representantes de la Administración: 70.050 euros.
- Delegación del Gobierno: 32.420 euros.
- Empaquetado y distribución: 24.000 euros.
- Montaje y desmontaje de cabinas y urnas: 14.066 euros.
- Acondicionamiento de locales: 7.515 euros.
El resto son partidas menores correspondientes a material, desplazamientos… unos 45.000 euros se devolverán al Tesoro Público tras ajustar cada una de las partidas. Cada euro que se gasta es justificado conforme a la legislación vigente y la gestión electoral es verificada con todo detalle e informada por la Intervención General del Estado en La Rioja.
Medios personales en La Rioja (total 6.582)
- Miembros titulares de mesas electorales (501 Presidentes + 1.002 vocales): 1.503
- Miembros suplentes de mesas electorales (6 por mesa): 3.006.
- Representantes de la Administración (159 de transmisión por teléfono y 149 electrónica): 308
- Miembros de las Juntas Electorales (y personal colaborador: 50
- Secretarios del Ayuntamiento: 83
- Colaboradores Ayuntamiento: 186
- Acondicionamiento de locales y montaje de urnas y cabinas: 417
- Jueces de Paz: 171
- Personal de la Delegación de Gobierno en La Rioja: 32
- Miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (227 Policía Local y 599 Guardias Civiles): 82
Medios materiales necesarios
Habrá material de papelería que es común con otros procesos, que se contrata centralizadamente para obtener mejores precios. Por otro lado hay otro material específico de La Rioja que se corresponde a sus candidaturas del Congreso y Candidatos al Senado, cuya contratación realiza la Delegación del Gobierno.
Un resumen del material electoral que se va a utilizar en La Rioja es:
- Mesas Electorales: 501
- Urnas: 1.250 (se usarán 1.002 inicialmente)
- Cabinas: 750
- Diferentes soportes señalizadores: 670
- Manuales de Miembros de Mesa: 7.598
- Kits de material para los miembros de mesa: 1.620
- Diferentes Actas necesarias (ejemplares auto-copiativos de 4 hojas): 10.500
- Listas numeradas de votantes: 1.600
- Certificaciones de votación: 1.100 talonarios de 100 certificaciones cada uno.
- Impresos para solicitud de voto por correo: 21.500
- Sobres: 239.500 x 2 = 479.000
- Papeletas: 2.157.000, de las cuales 1.888.000 blancas corresponden a la votación del Congreso y 269.000 sepias a la del Senado. Tras el estudio realizado en 2011, en el que se comprobó que más del 95% de las papeletas que se imprimían se quedaban sin utilizar y debían destruirse, se ha optado por imprimir menos, pero asegurar la disponibilidad mediante otras vías. Como último extremo, se encuentra la impresión.
Personal implicado en la Organización
Diferentes personas intervienen en el proceso electoral de forma que la actuación conjunta de todas ellas permite la celebración del proceso. Organizados por bloques según su participación, tenemos los siguientes datos:
– Delegación del Gobierno: se encarga de la coordinación global de todo el proceso electoral, bajo la dirección superior del Ministerio del Interior, incluido el Módulo de Incidencias para la jornada del 28 de abril. Son 32 empleados públicos con diferente grado de implicación y responsabilidad.
– Juntas Electorales: se ocupan de establecer los criterios aplicables a cualquier aspecto del proceso electoral. Hay una Junta Electoral Central en Madrid para criterios en todo el país, y localmente en La Rioja tenemos:
- La Junta Electoral Provincial, compuesta por 7 miembros (Presidente, Secretario, cuatro vocales y Delegada de la Oficina del Censo Electoral)
- Tres Juntas Electorales de Zona (Haro, Logroño y Calahorra), compuestas cada una por 6 miembros (Presidente, Secretario y cuatro vocales).
- Diferente personal colaborador de las Juntas: 25 empleados públicos.
– Ayuntamientos: la organización de la votación en cada municipio es gestionada en la práctica desde el ámbito municipal. Los secretarios municipales actúan como Delegados de las Juntas Electorales y como contactos de la Delegación del Gobierno para la gestión municipal. Los datos de personal participante son:
- Secretarios de Ayuntamiento: 83 (varios llevan más de un municipio).
- Personal colaborador Ayuntamientos: 186
- Acondicionamiento de locales: 211
- Montaje urnas y cabinas Ayuntamientos: 206.
- Jueces de Paz: 171.
– Representantes de la Administración:
Para la transmisión de los datos del proceso electoral, la Administración designa unos representantes en las diferentes Mesas Electorales entre personal que mayoritariamente es empleado público. En los municipios de menos de 1.000 electores se transmiten los datos telefónicamente, mientras que si se supera esa cantidad la transmisión se hace por medios electrónicos:
- Representantes de la Administración con transmisión por dispositivo electrónico: 149 empleados públicos.
- Representantes de la Administración con transmisión por vía telefónica: 159 personas, empleados públicos en su mayoría (en los pueblos muy pequeños no los hay).
En resumen, contando con la participación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado desplegados por toda la Comunidad para garantizar la seguridad pública y el derecho al voto durante todo el proceso electoral, y sin tener en cuenta los interventores y apoderados de los partidos políticos que colaboran con los miembros de las Mesas Electorales, en la gestión del proceso en La Rioja están afectadas casi 6.600 personas, de las que cerca de la mitad son miembros de mesa suplentes que no tendrán que intervenir en la práctica.
