El consejero de Administración Pública y Hacienda, Alfonso Domínguez, ha presentado este miércoles un nuevo Plan de Colaboración Público y Social para la Prevención y Lucha contra el Fraude Fiscal, que reforzará hasta 2019 las medidas ya implantadas por el Gobierno de La Rioja.
El documento, que será sometido a consulta pública en la web del Gobierno de La Rioja hasta el próximo 15 de noviembre para su posterior aprobación por Consejo de Gobierno, comprende medidas articuladas en siete de áreas de actuación:
- Área de Incentivo del cumplimiento voluntario
- Área de control tributario
- Área de colaboración con otros agentes
- Área normativa
- Área de procesos y sistemas de información
- Área de planificación, organización y recursos humanos
- Área de Comunicación: concienciación cívico tributaria, en general y prevención en materia de juego, en particular.
Dentro del área de control tributario, el Plan incide en aquellos sectores que pueden conllevar mayor riesgo fiscal, donde se definen acciones para actuar contra la economía sumergida en las actividades relacionadas con las reformas y la rehabilitación de viviendas.
En el caso de los tributos cedidos (impuesto de Patrimonio, Sucesiones y Donaciones y Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados) se mantiene el control entre aquellos ciudadanos que no realicen su declaración y en los que casos en los que se detecten diferencias importantes entre el patrimonio declarado y el patrimonio real. Asimismo, se comprobará la correcta aplicación de los beneficios fiscales aplicados por los contribuyentes.
Asimismo, se recogen medidas de control en relación con los tributos propios de la CAR y actuaciones dirigidas a detectar el fraude cometido en fase recaudatoria.
En materia normativa, el Plan recoge una serie de iniciativas orientadas a simplificar el sistema tributario y mejorar la información a disposición del contribuyente. Así, entre otras medidas, plantea la elaboración de un texto refundido de las Leyes Tributarias vigentes en La Rioja con el objetivo de incrementar la claridad y la seguridad jurídica y ganar en simplificación administrativa. Además, recomienda la publicación de las consultas tributarias que realizan los contribuyentes a la Dirección General de Tributos y que pueden resultar de interés y las resoluciones del Tribunal Económico-Administrativo Regional de La Rioja en materia jurídico-tributaria.
Ventanilla única al contribuyente
Uno de los objetivos principales del Plan es el fomento del cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales por los riojanos, “para ello, se contempla la creación de una Ventanilla Única al contribuyente y profesionales que favorezca una gestión eficaz y eficiente, evite la pérdida de tiempo del contribuyente y le permita realizar consultas previas con facilidad”.
En esta línea, el Plan apuesta por impulsar los servicios electrónicos en la relación con el ciudadano para simplificar los trámites administrativos y conseguir una auténtica Hacienda electrónica. Alfonso Domínguez ha puesto como ejemplo incorporación en la web del Gobierno de La Rioja una aplicación que permita el pago telemático de las deudas resultantes de los distintos impuestos; o la implantación de internet en todos los procedimientos tributarios.
En materia de comunicación, el Plan recoge la elaboración de un Plan de Educación Fiscal para La Rioja con el objetivo de llevar a cabo una labor de concienciación ciudadana sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Este plan incidirá de forma especial en medidas preventivas en materia de Juego, ya que la proliferación del juego on-line puede provocar problemas de ludopatía.
Planificación y Recursos Humanos
Para poder valorar la consecución de los objetivos del Plan, se contempla la creación de cinco planes anuales operativos de segundo nivel: Plan de control tributario, que incluye planes concretos para las áreas de inspección, gestión, comprobaciones limitadas y recaudación; Plan de atención y servicios al contribuyentes, integrado por al menos dos planes de segundo nivel: plan de campaña de IRPF y Plan de atención al contribuyente; Plan de sistemas de información; Plan de producción normativa y formación y Plan de organización y recursos humanos.
Por último, para garantizar la efectividad de este nuevo plan es necesario dotar de personal a nuestra Administración, por lo que, el presidente regional expresó el pasado mes de septiembre su compromiso de incluir dicha dotación en los presupuestos de la comunidad y más concretamente, en la Oferta de Empleo Público.
