La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) estima que La Rioja alcanzará un déficit del 0,2 por ciento del PIB en 2025 y de una décima menos en 2026, ya que no hay riesgo de incumplimiento de la regla de gasto en la comunidad riojana.
En un informe divulgado este miércoles sobre las líneas fundamentales del presupuesto de La Rioja para 2026, esta entidad analiza las previsiones y medidas contenidas en el documento y la posibilidad de cumplimiento de las reglas fiscales del próximo año.
La Comunidad Autónoma de La Rioja prevé que en 2025 el gasto computable crezca por debajo de la tasa de referencia y en 2026 ajustado al límite, alcanzando el equilibrio en 2025 y un déficit de una décima de PIB en 2026. Las previsiones de la comunidad consideran en 2026 un nivel más moderado de los empleos que el estimado por la AIReF, que permitiría ajustarse al límite de la regla de gasto.
Aumento del 3 por ciento de los ingresos
La AIReF prevé que los ingresos de la comunidad en 2026, sin tener en cuenta los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), aumenten un 3 por ciento, alcanzando el 16 por ciento del PIB. Tras cerrar 2025 en un 16,3 por ciento del PIB, la variación en 2026 está sustentada en el aumento del 4 por ciento de los recursos del sistema de financiación, afectados en parte por las medidas de rebaja fiscal aprobadas en años anteriores.
Por otro lado, la AIReF estima una disminución del 8 por ciento de los ingresos tributarios, condicionados por las rebajas fiscal adoptadas en el Impuesto de Patrimonio (IP), el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ISD).
Además, se espera una leve caída en las transferencias del Estado no asociadas al sistema, que registrarán el nuevo impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras, compensando en parte la retirada parcial de otras medidas (ayudas al transporte y menores no acompañados).
La comunidad riojana mantiene las medidas permanentes de rebaja fiscal comunicadas para informes anteriores y adopta nuevas medidas que repercutirán en la regla de gasto de 2026. Por otro lado, la deuda de la Comunidad Autónoma de La Rioja se situará al cierre de 2026 en un 13,7 por ciento del PIB.
Partiendo de un 14,6 por ciento en 2024, la ratio mejoraría en casi un punto en el periodo 2025-2026, fundamentalmente por efecto del crecimiento previsto del PIB.
Riesgo de incumplir la regla de gasto
En el pasado informe de 5 de agosto sobre la ejecución presupuestaria, deuda pública y regla de gasto 2025 y sobre el Plan Económico Financiero (PEF) 2025-2026 de la Comunidad Autónoma de La Rioja, la AIReF apreció riesgo de incumplimiento de la regla de gasto en 2026.
En consecuencia, recomendó a La Rioja que incorporara en el Plan que se presentara al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) medidas que sustenten previsiones de crecimiento del gasto computable ajustadas a la tasa de referencia en 2026, detallando sus elementos, efectos y calendario de implementación; y recoja en el plan estimaciones de saldo y deuda compatibles con dicho crecimiento.
Con la información actual sobre la retirada de medidas de gasto adoptadas en 2024 y su impacto positivo en 2025 y 2026, disminuye el riesgo de desviación apreciado en agosto.
No obstante, la AIReF estima que el crecimiento del gasto computable en 2026 podría ser del 3,8 por ciento, levemente por encima del 3,3 por ciento actual. Por ello, insta a la comunidad a seguir vigilando la ejecución del gasto y mantiene vigente la recomendación formulada en el informe anterior, en la medida en que el PEF dirigido a corregir las desviaciones en 2025 y 2026 aún no se ha presentado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
