El último informe de la UCO (Unidad Central Operativa) de la Guardia Civil sobre el presunto cobro de ‘mordidas’ por parte de Santos Cerdán, Koldo García y el exministro José Luis Ábalos a cambio de adjudicaciones de obra pública sitúa bajo sospecha los trámites previos a la construcción del tramo Arrúbal-Navarrete de la Ronda Sur de Logroño (futura A-68).
Este jueves ha trascendido el contenido de ocho conversaciones en las que los tres cargos socialistas negociarían, presuntamente, el reparto de comisiones. En una de esas charlas (mantenida en 2021), Koldo García y Santos Cerdán aluden a distintas obras y a pagos pendientes de percibir, entre ellos unos 90.000 euros por la adjudicación a Acciona de la Ronda Sur de Logroño, por algo más de 92 millones de euros.
La actuación consistió en la remodelación de 29 kilómetros de carretera entre Arrúbal y Navarrete, a fin de mejorar su conexión con la red autonómica una vez que la AP-68 deje de ser de pago en noviembre de 2026.
En una de esas conversaciones recogidas en el informe de la UCO, Santos Cerdán afirma a Koldo García que «yo le pedí a estos lo de Sevilla», a lo que este le replica que «primero tiene que ser lo de Logroño y después lo de Barcelona». La charla continúa del siguiente modo:
– Santos Cerdán: «Se la voy a dar, 550.000 euros».
– Koldo García: «Sí, cierto».
– Cerdán: «Esto es lo de Logroño, esto es de aquí, esto es de allá».
– Koldo: «No, eso no es así, es de Murcia».
– Cerdán: «Sí y Logroño me dicen ellos, y después lo que nos queda es lo de Sevilla».
– Koldo: «No, ¿y lo de Barcelona?».
– Cerdán: «550.000 y de ahí descontamos. Entonces lo de Sevilla le diré que me lo pongan por escrito y si no, y te lo doy, ¿vale?».
– Koldo: «No, no, dáselo a él, yo no quiero problemas».
La Guardia Civil deduce, en virtud a estas conversaciones, que lo que hacen Koldo García y Santos Cerdán no es sino recapitular el dinero que las constructoras les deben a cambio de haber facilitado la adjudicación de los contratos públicos. Según los datos reunidos por la UCO, Cerdán se habría hecho cargo de la «gestión» de hasta 620.000 euros en estas comisiones ilegales.
La UCO afirma que la «presunta participación» de Koldo García en las adjudicaciones bajo sospecha es «el verdadero hilo conductor» de los hechos expuestos en el informe, que se remontan a 2015, cuando comenzarían sus relaciones con Acciona y «la relación directa de ambas entidades con el propio Santos».

El informe se prolonga durante la etapa de Ábalos al frente de Transportes -entre 2018 y 2021- y después de su salida, hasta febrero de 2024, y analiza contratos presuntamente amañados bajo el dominio del Ministerio de Transportes y que afectan a Adif y a la Dirección General de Carreteras.
«¡Bingo! En Logroño»
La UCO habla de «actuaciones que habrían permitido la manipulación de los procesos de contratación» y para las que Koldo García se habría valido de la entonces presidenta de Adif, Isabel Pardo de Vera -investigada en la Audiencia Nacional-, y del director general de Carreteras, Javier Herrero.
Más allá de las referidas conversaciones, la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil desarrolla las gestiones de la trama en un epígrafe titulado ‘Logroño’. Los investigadores detallan que Koldo indicó en la primavera de 2019 a Santos Cerdán que ciertas personas «están ejerciendo presión» al -por entonces- ministro Ábalos para la adjudicación de la Ronda Sur.
Y refiere un explícito mensaje «¡Bingo! En Logroño» que el director general de Carretera remitió a Koldo apenas unos minutos después de que se cerrase el proceso de presentación de ofertas para ejecutar los trabajos. Acto seguido, el polémico asesor escribió al secretario de Organización del PSOE para comunicarle que «La Rioja ya está hecho», en alusión (siempre, según la UCO) a la elección de Acciona como adjudicataria de los trabajos, al concluir como la propuesta mejor valorada por el Ministerio.

La ampliación de la A-12, también «sospechosa»
La Ronda Sur de Logroño no es la única gran obra salpicada por las dudas de la trama vinculada al ‘caso Koldo’ en La Rioja. Tal y como publicó El Español hace ya unos meses, la ampliación de la A-12 en el tramo Santo Domingo de la Calzada-Villamayor del Río (Burgos) ya fue señalada como «sospechosa», en este caso por los propios técnicos del Ministerio de Transportes.
El otro gran actor en este entramado, Víctor de Aldama, denunció que la adjudicación de estos trabajos (por 70 millones de euros, que después hubo que ampliar en otros 10 millones de euros) en 2019 le reportaron importantes comisiones, tanto a él como Koldo García y al exministro Ábalos.

Durante el proceso de adjudicación, la empresa elegida por el Ministerio (una UTE formada por Torrescamara, Ortiz Construcciones y Levantina, Ingeniería y Construcción) presentó una oferta económica poco competitiva, si bien la valoración subjetiva le permitió hacerse con el contrato. Según la información de El Español, el propietario de una de las constructoras incluidas en la UTE transfirió a Aldama 50.000 euros en el momento de presentarse al concurso y otros 20.000 euros después de que la Dirección General de Carreteras le otorgara la máxima puntuación mediante la valoración subjetiva. Posteriormente, Aldama declaró ante el Supremo que el exministro Ábalos y Koldo García también percibieron comisiones por esta adjudicación.


