El nuevo texto de la ley de Biodiversidad y Patrimonio Natural acabará con la prohibición de uso del glifosato por ayuntamientos y otras entidades y también sacará al lobo del registro de especies protegidas de La Rioja. Estas son dos de las novedades del anteproyecto de ley que ha aprobado este martes el Consejo de Gobierno del Ejecutivo regional y que iniciará su tramitación parlamentaria una vez que la Cámara regional retome su actividad en febrero.
La consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente ha informado de este anteproyecto, que busca principalmente corregir los «defectos y errores» del texto aprobado en enero de 2023 «que corría el riesgo de ser declarado inconstitucional», ha detallado.
«Con el objetivo de que sea una norma útil y sirva realmente para lograr una verdadera conservación y protección de nuestros recursos naturales, impulsando la sostenibilidad ambiental, sin invadir competencias de otras administraciones (Gobierno de España e instituciones comunitarias) ni colisionar con normativas de carácter sectorial”.
Así, la consejera, después de revisar en profundidad un texto inicial sobre el que se han realizado dos modificaciones necesarias para “evitar cualquier atisbo de inconstitucionalidad o conflicto de competencias entre administraciones, órganos y unidades administrativas”, este aún resultaba “incompleto y lleno de incoherencias”.
La Ley, que se aprobó por trámite de urgencia en enero de 2023, ya sufrió una primera revisión apenas tres meses después, en marzo de ese mismo año, porque hubo que incorporar mejoras de carácter urgente. Ya en esta Legislatura, “parte de las deficiencias que aún se mantenían fueron sustanciadas a través de la Ley 6/2024, de 27 de diciembre de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2025, tal y como se acordó en la Comisión Bilateral de Cooperación entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de La Rioja, porque desde varios Ministerios (Transportes y Movilidad, Industria y Comercio, o Transición Ecológica) se habían planteado serias discrepancias en relación a una serie de artículos”, ha explicado.
Tras completar estas dos modificaciones, la de marzo de 2023 y la posterior de diciembre de 2024, el Título I de la Ley, que recoge la integración de los principios de conservación del patrimonio natural y de la biodiversidad en diferentes actuaciones sectoriales (estadística, ordenación del territorio, actividades agropecuarias o forestales, cinegéticas y piscícolas…), “queda carente de sentido, y el contenido de sus artículos entra en colisión con normativa sectorial propia, tanto a nivel nacional como regional”. Por esta razón “se ha eliminado íntegramente en este anteproyecto que hoy se ha aprobado en Consejo de Gobierno”.
Por otro lado, el texto original contenía “deficiencias notables” que debían subsanarse en todo lo relacionado con el glifosato o N-(fosfonometil) glicina, ya que varios de sus artículos pretendían regular su uso en forma de prohibición sin tener en cuenta la normativa europea. A este respecto, ha recordado que “la Comisión Europea ha renovado la autorización para el uso de esta materia activa hasta el 15 de diciembre de 2033 y, por tanto, la administración riojana no puede prohibir su uso a otras administraciones públicas o empresas”, ha incidido la consejera.
Conservación de especies
Por último, respecto a la conservación de especies, la referencia al ‘Listado Riojano de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial’ se sustituye por la de ‘Registro Riojano’ para “una mejor comprensión”, ya que “se trata de una relación de especies que entendemos se verá sometida a evolución a lo largo del tiempo, con la inclusión o exclusión de las mismas, en función de su grado de protección”.
En este sentido, Manzanos ha expuesto que es “más correcto este término, porque un registro es algo vivo que puede adaptarse según las necesidades”. Y, además, “lo más importante en este punto es que se ha excluido de este registro al lobo ibérico para que esto no sea impedimento en el caso de que el Ministerio para la Transición Ecológica decida retirar la protección especial y lo excluya del Listado de Especies Silvestres de Protección Especial (LESPRE), como así le hemos reiterado en varias ocasiones y confiamos en que finalmente ocurra”.
